Обращения граждан


Обращения граждан

Страница начальника УФСКН

Профилактические мероприятия

22.03.2012
В Федоровском прошел агит-пробег
С 13 по 16 марта 2012 года на территории г.п. Федоровский Сургутского района стартовал агит-пробег по профилактике подростковой наркомании среди учащихся старших классов.

15.03.2012
В школе № 5 прошел интернет-урок

29.02.2012
ПОЛОЖЕНИЕ подготовки и проведения конкурса на лучшее освещение среди журналистов и коллективов редакций муниципальных средств массовой информации работ по противодействию незаконного оборота наркотических средств, на территории Ханты-Мансийского автономн
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Цели и задачи конкурса на лучшее освещение журналистов и коллективов редакций муниципальных средств массовой информации противодействия наркотизации общества и незаконному обороту наркотических средств «Югра без наркотиков»

Наш адрес

Юридический адрес: 628011,
г. Ханты-Мансийск,
ул. Объездная, 23

Телефон:
(3467) 35-73-02 (приемная)
Факс:
(3467) 35-73-12
Дежурная часть:
(3467) 35-73-00
Телефон доверия:
(3467) 35-73-10
E-mail:
kontrol@ugramail.ru
 

Главная / Обращения граждан

Версия для печати

ГРАФИК

личного приема граждан руководством Управления ФСКН России по ХМАО - Югре

Должность руководителя Ф.И.О.

День недели

Часы приема

1.

Начальник Управления

Д.В. Висящев

 

 

понедельник

 

с

18:00

до 19:00

2.

Заместитель начальника Управления С.А. Насрулаев

 

 

вторник

с

 17:00

до 18:00

3.

Заместитель начальника Управления Ю.В. Тихонов

 

 

среда

с

17:00

до 18:00

4.

Заместитель начальника Управления  - начальник следственной службы            С.В. Бушланов

 

 

четверг

с

17:00

до 18:00

5.

Заместитель начальника Управления И.А. Билаш

 

 

пятница

с

17:00

до 18:00

Предварительная запись на приём по телефону.

Контактный телефон приемной Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по ХМАО-Югре:

8 (3467) 357-302


ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

- Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности" осуществляется в
соответствии с Административным регламентом Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции
(Приказ ФСКН России №260 от 01.06.2009г.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной
функции "Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по
вопросам, касающимся к установленной сфере деятельности"
)

Зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 24 июня 2009г. №14126

Граждане могут обращаться в ФСКН России с жалобами на действия (бездействия) и решения
должностных лиц ФСКН России, подразделений ФСКН России, управлений аппарата ГАК,
территориальных органов ФСКН России и организаций ФСКН России, осуществляемые
(принятые) ими в ходе исполнения государственной функции УСТНО или в ПИСЬМЕННОЙ
ФОРМЕ.


ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
о рассмотрении предложений, заявлений и жалоб обращаться:


1. по телефону: 8 (3467) 357-310, 357-302
2. лично или в письменном виде (почтой) по адресу: 628011 г.Ханты-Мансийск, ул.Объездная д.23
3. в письменном виде (электронным сообщением) на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: E-mail: kontrol@ugramail.ru Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
4. в письменном виде по факсу: 8 (3467) 357-312



РЕЖИМ РАБОТЫ
Управления ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре


Дни недели Часы

Понедельник-четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

Суббота-воскресенье

выходной

Дежурная часть УФСКН России по ХМА - Югре

круглосуточно (тел. 357 - 300, 357 - 310)


О работе с обращениями граждан

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, а также в целях обеспечения доступа информации гражданам о деятельности Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, была организована работа по рассмотрению обращений граждан и их личному приему.

Правовое регулирование данной работы в ФСКН России определяется требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Федеральной службы Российской Федерации по контрорлю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции «Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности», утвержденным приказом ФСКН России от 1 июня 2009 г. № 260 (зарегистрирован в Минюсте России от 24 июня 2009 г. № 14126)

Всего за 2011 год в Управление ФСКН России по ХМАО-Югре поступило 383 обращений граждан, за аналогичный период 2010 года - 355 обращений граждан. 8 обращений находятся на рассмотрении на конец отчетного периода. 213 рассмотрено с выездом на место.

Из 383 обращений граждан, направленных в Управление ФСКН России по ХМАО-Югре 101 поступили в письменном виде, 245 на телефон «доверия», 30 по сети Интернет, 0 по факсимильной связи, 7 принято по «прямым» и «горячим» линиям связи, при этом:
283 обращений содержали информацию оперативного характера;
3 обращений содержали вопросы социального характера;
65 обращений содержали вопросы трудоустройства;
9 обращений по другим вопросам и предоставлению информации;
10 предложения по совершенствованию органов наркоконтроля;
13 обращений содержали информацию о неправомерных действиях сотрудников органа наркоконтроля.

Основной темой заявлений и звонков по «телефону доверия» являются анонимные сообщения о фактах употребления, распространения, изготовление наркотиков, содержанию наркопритонов.

По каждому заявлению или анонимному звонку проводится проверка данной информации, в случае подтверждения заводятся уголовные дела.
На личном приеме руководством Управления ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу были рассмотрены – 65обращений.
Указанные данные свидетельствуют о высоком уровне доверия граждан к органам наркоконтроля в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, позитивной оценке принимаемых мер по противодействию наркопреступности. Работа Интернет-сайта позволяет укреплять связь органов наркоконтроля с населением, привлекать граждан к сотрудничеству с органами наркоконтроля

 

Данные  оперативного совещания по обращениям граждан

За 9 месяцев  по линии оперативно-служебной деятельности Управления поступило 347 обращений граждан, что на 33% больше аналогичного периода прошлого года.

На 12% увеличилось количество  обращений поступивших по «прямым» и «горячим» линиям связи и телефон доверия , на официальный Интернет-сайт - 27 обращений.

Большая часть  обращений поступила на имя руководителей межрайонных подразделений, что составило 82% от общего количества поступивших обращений.

По итогам отчетного периода рассмотрено 341 заявление, что составило 98% от количества поступивших, на рассмотрении - 5 обращений. В аналогичном периоде прошлого года эта доля составляла 79%. При этом на 46% увеличилось количество рассмотренных обращений с непосредственным выездом на место.

В 63 случаях  обращения были удовлетворены, что составляет 18% от количества рассмотренных.

Руководством Управления на личном приеме принято 3  гражданина, руководителями МРО – 49  граждан.

По результатам рассмотрения жалоб и заявлений сотрудниками наркоконтроля заведено 4 подборки оперативных материалов, составлено 75 протоколов об административных правонарушениях.

Для предоставления гражданам возможности сообщать известные им сведения о фактах возможного сбыта и потребления наркотических средств, а также о должностных преступлениях и нарушениях антикоррупционного законодательства, совершенных сотрудниками наркоконтроля, организована круглосуточная работа телефонов доверия, а также Интернет- приемная сайта Управления.



Приложение №1

к приказу Управления

ФСКН России по ХМАО-Югре

от «_23_»__09__ 2009 г. № _228_

Административный регламент

по работе с обращениями граждан в Управлении ФСКН России

по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

I.Общие положения

1. Административный регламент по работе с обращениями граждан (далее – регламент) в Управлении ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее Управление) определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции «Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности».

2. Рассмотрению подлежат обращения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к компетенции органов наркоконтроля.

3. Обращения, поступившие на адрес электронной почты Управления, распечатываются на бумажных носителях, и дальнейшая работа с ними ведется в порядке, предусмотренном для письменных обращений.

4. Рассмотрение обращений, в которых сообщается о преступлениях, осуществляется в порядке, установленном приказом ФСКН России от 09.03.2006 г. №75 «О едином учете преступлений».

Органы наркоконтроля исполняющие государственную функцию

на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

5. Исполнение государственной функции осуществляют:

- Управление ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и межрайонные отделы (далее – МРО), созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы наркоконтроля.

6. Организация работы по приему, учету, регистрации обращений и передаче их для рассмотрения в подразделении Управления, возлагается на режимно-секретный отдел (далее – РСО), в МРО на сотрудников или федеральных государственных гражданских служащих и работников с закреплением соответствующих должностных обязанностей в их должностных инструкциях.

Результат исполнения государственной функции

7. Результатом исполнения государственной функции является:

- необходимые действия (решения), осуществленные (принятые) в связи с рассмотрением поставленных в обращении вопросов и на личном приеме;

- письменный или устный ответ на все поставленные в обращении или на личном приеме вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям заявителя и по существу данных ему ответов.

Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция

8. Государственная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (далее – граждане).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

9. Информация об исполнении государственной функции, размещается на официальном сайте Управления, в средствах массовой информации.

10. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно. Информация об исполнении государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, также предоставляется бесплатно.

11. Для получения информации об исполнении государственной функции, в том числе о ходе исполнения, граждане обращаются по телефону, лично или в письменном виде (почтой), в письменной виде (факсимильной связью), в письменном виде (электронным сообщением) на электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gnk86.ru.

12. В нерабочее время, выходные и праздничные нерабочие дни прием обращений осуществляется ответственным дежурным дежурной части Управления (МРО).

13. На официальном сайте сети Интернет Управления, средствах массой информации, на информационных стендах должна быть размещена следующая информация:

- режим работы Управления и МРО;

- место нахождения подразделений наркоконтроля расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Управления;

- официальные адреса Управления и МРО, справочные телефоны;

- режим работы Управления и МРО;

- порядок получения гражданами информации об исполнении (о ходе исполнения) государственной функции;

- график личного приема граждан руководством Управления и начальниками МРО;

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции.

14. Стенды, содержащие информацию о графике личного приема граждан, размещаются при входе в административных зданиях Управления.

15. Основными требованиями к информированию об исполнении государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции (далее - информирование), являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- полнота информации;

- наглядность предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации.

16. Информирование осуществляется в виде публичного информирования и индивидуального информирования:

- публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Интернет Управления и на информационных стендах;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) или письменного информирования.

17. Индивидуальное устное информирование осуществляется уполномоченными сотрудниками наркоконтроля (далее - сотрудники).

18. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, с использованием официально-делового стиля речи проинформировать гражданина о порядке исполнения (о ходе исполнения) государственной функции. При этом время ожидания гражданина при индивидуальном устном информировании не может превышать тридцати минут. Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого гражданина не может превышать двадцати минут.

19. В случае если для осуществления индивидуального устного информирования требуется более двадцати минут, сотрудник, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить гражданину обратиться за получением информации письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для индивидуального устного информирования.

20. В случае если информация, полученная гражданином, его не удовлетворяет, то гражданин может обратиться за информацией в вышестоящий орган наркоконтроля.

Сроки исполнения государственной функции

21. Сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, исчисляются в календарных днях.

22. Письменные обращения регистрируются с момента поступления в соответствующий орган наркоконтроля – не более трех дней.

23. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа наркоконтроля, в срок до семи дней со дня регистрации обращения подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых находится в компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения должна быть направлена в течение семи дней со дня регистрации обращения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

24. Общий срок рассмотрения письменных обращений – тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.

Если окончание срока рассмотрения письменного обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения письменного обращения считается предшествующий выходному или не рабочему праздничному дню рабочий день.

Если письменное обращение направлено из ФСКН России, Управления аппарата ГАК, для рассмотрения, то срок рассмотрения обращения исчисляется от даты регистрации обращения в соответствующем органе Управления.

25. В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, в другие государственные органы, органы местного самоуправления или другим должностным лицам, срок рассмотрения письменного обращения по решению начальника Управления, (начальников МРО) продлевается не более чем на тридцать дней с одновременным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

26. Проекты ответов по рассмотренным письменным обращениям представляются начальнику Управления (начальникам МРО) не менее чем за три дня до истечения установленного для рассмотрения обращения срока.

Основания для отказа в исполнении государственной функции

27. Гражданин вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

а) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в) в письменном обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

г) в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно (более двух раз) давался письменный ответ по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение);

д) в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

е) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае гражданину сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Способ передачи и направления письменных обращений и требования

к письменным обращениям

28. Граждане передают (направляют) письменные обращения в подразделения наркоконтроля лично или в письменном виде (почтой, факсимильной связью или электронным сообщением) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа наркоконтроля, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица органа наркоконтроля, либо должность соответствующего должностного лица органа наркоконтроля;

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату.

29. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений

30. Гражданин при рассмотрении его обращения в органах наркоконтроля имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 27 Административного регламента;

- получать уведомление о переадресации обращения в другие организации территориальные органы наркоконтроля, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. При этом рассмотрение обращения может быть прекращено, за исключением обращений, указанных в пункте 4 Административного регламента.

31. Должностные лица органов наркоконтроля обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости – с участием граждан, направивших обращения;

- получение необходимых для рассмотрения обращений документов и материалов в других государственных органов, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

- направление письменных ответов гражданам по существу поставленных ими в обращениях вопросов.

32. Сведения, содержащиеся в обращении, а также сведения, касающиеся частной жизни гражданина и ставшие известными должностным лицам и сотрудникам наркоконтроля при рассмотрении обращения, не подлежат разглашению.

III. Административные процедуры

33. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация письменных обращений;

- рассмотрение письменных обращений;

- подготовка и направление ответов на письменные обращения;

- личный прием граждан;

- подготовка отчетных материалов по работе с обращениями граждан;

34. Блок – схема последовательности административных действий при исполнении государственной функции в подразделениях Управления представлена в приложении № 2 Административного регламента.

Прием и регистрация письменных обращений в Управлении

35. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации письменных обращений является поступление в Управление или МРО письменного обращения граждан.

36. Перед вскрытием конвертов, бандеролей, других почтовых отправлений (далее – конверты) проверяется правильность их адресования. Ошибочно доставленные почтовые отправления не вскрываются и возвращаются на почту.

37. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем вложений. В случае их отсутствия либо несоответствия указанных в обращении гражданина документов и материалов, имеющихся в конверте, составляется соответствующий акт, и вносятся отметки в учетные формы. Конверт хранится вместе с обращением и материалами по его рассмотрению.

38. Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в порядке, установленным настоящим Административным регламентом.

39. Регистрация письменного обращения производится уполномоченным сотрудником, отвечающим за регистрацию поступивших письменных обращений в Журнале контрольно – номерного учета обращений граждан или личного приема граждан (приложение № 3 Административного регламента) и в регистрационно-контрольных карточках (приложение № 4 Административного регламента). Регистрационный номер состоит из начальной буквы фамилии гражданина и порядкового номера обращения (например: В/9).

Регистрация обращений начинается ежегодно с первого номера.

40. Основными сведениями, подлежащими обязательному отражению при регистрации, являются:

- дата регистрации обращения;

- регистрационный номер;

- сведения о повторности обращения;

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, его адрес, дата подписания обращения должностным лицом;

- краткое содержание обращения;

- фамилия, инициалы и резолюция должностного лица по обращению, название структурного подразделения и (или) фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения (исполнитель);

- дата и результаты рассмотрения обращения;

- сведения о постановке обращения на контроль;

- сведения о месте хранения материалов рассмотренного обращения.

41. Присвоенный по Журналу контрольно – номерного учета регистрационный номер обращения, проставляется на свободном месте первого листа обращения и в регистрационно-контрольной карточке. Если обращение является приложением к сопроводительному письму, поступившему из государственного органа, органа местного самоуправления, организации или от должностного лица, регистрационный номер проставляется на сопроводительном письме.

42. Картотека с регистрационно-контрольными карточками ведется строго по алфавиту.

43. При поступлении повторных обращений (обращений от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу) им присваивается очередной регистрационный номер, в учетной форме указывается регистрационный номер первичного обращения и отметка «повторно». Обращения одного и того же гражданина по разным вопросам повторными не считаются.

44. Второй и последующие экземпляры одного и того же обращения, направленные гражданином в различные органы государственной власти, органы местного самоуправления или иным должностным лицам (далее дубликатное обращение) и переадресованные этими органами и должностными лицами в Управление, регистрируются за самостоятельными номерами и приобщаются к ранее поступившему обращению.

Дубликатное обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое давался ответ, не рассматривается, а заявителю направляется уведомление о ранее данном ответе с приложением копии этого ответа.

45. Регистрационный номер обращения, подписанного двумя и более гражданами (далее – коллективное обращение), состоит из букв «Кол» и порядкового номера обращения (например: Кол/15). При регистрации такого обращения в учетную форму вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии. Первой указывается фамилия гражданина, в адрес которого должен быть направлен ответ. В графе «примечание» учетной формы проставляется отметка «коллективное» и указывается количество граждан, подписавших обращение.

46. В случае поступления из государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц нескольких обращений с одним сопроводительным письмом регистрационный номер присваивается каждому обращению. При этом сопроводительное письмо копируется в количестве, соответствующем числу обращений.

47. Регистрационный номер обращения, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и его почтовый адрес, состоит из букв «Ан» и порядковый номер поступившего обращения (например Ан/5). В графе «примечание» учетной формы проставляется отметка «анонимное».

48. Структурные подразделения Управления, в которые поступает незначительное количество обращений, могут регистрировать поступившие обращения в Регистрационно-контрольном журнале учета и рассмотрения предложений, и жалоб (приложение № 5 Административного регламента), который может вестись в течение всего периода, необходимого для его полного завершения.

Копия зарегистрированного обращения направляется в РСО Управления для контроля исполнения государственной функции.

Рассмотрение письменных обращений

49. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению письменных обращений является регистрация письменного обращения в органах наркоконтроля.

50. Зарегистрированные обращения докладываются соответствующему должностному лицу органа наркоконтроля не позднее дня, следующего за днем регистрации, для рассмотрения и подготовки соответствующего поручения. При этом повторные обращения докладываются с приложением предшествующей по данному вопросу переписки.

51. Рассмотрение письменных обращений осуществляется:

в Управлении – начальником Управления и его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей);

в межрайонных отделах – начальниками МРО и их заместителями (в соответствии с распределением обязанностей).

Рассмотрение письменных обращений в Управлении

52. Руководитель Управления (начальник МРО) не позднее одного дня с момента регистрации обращения принимает решение о рассмотрении обращения, которое оформляется соответствующим поручением.

53. В поручении указывается фамилия и инициалы должностного лица (начальника структурного подразделения Управления или МРО), а также содержится указание о сроке рассмотрения обращения.

54. Если в поручении указаны несколько должностных лиц, подлинник обращения направляется должностному лицу, указанному в поручении первым, копии обращения направляются соисполнителям.

55. Соисполнители в течение первой половины срока, указанного в поручении, представляют головному исполнителю свои предложения, подписанные начальником структурного подразделения Управления (МРО).

56. Начальник структурного подразделения Управления (МРО) – головной (ответственный) исполнитель определяет в структурном подразделении сотрудника, ответственного за непосредственное рассмотрение обращения и подготовку ответа (непосредственный исполнитель).

57. В случае если для исполнения обращения необходим выезд на место, истребование дополнительных документов и материалов либо принятие иных мер, направленных на исполнение поручения, срок рассмотрения обращения может быть продлен должностными лицами, но не более чем на тридцать дней. При этом мотивированный доклад о необходимости продления срока исполнения поручения представляется не позднее, чем за три дня до истечения срока исполнения поручения.

В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения, гражданину не позднее одного дня с момента принятия такого решения, направляется соответствующее уведомление.

Повторное продление срока исполнения поручения не допускается.

Подготовка ответов на письменные обращения в Управлении

58. Непосредственный (ответственный) исполнитель представляет проект ответа должностному лицу, давшему поручение, за три дня до истечения установленного в поручении срока.

Проект ответа должен содержать, ответы на все поставленные в обращении вопросы и оформлен в соответствии с правилами делопроизводства в органах наркоконтроля.

59. В случае, указанном в подпункте «а» пункта 27 Административного регламента, ответ гражданину не направляется.

60. В случаях, указанных в подпунктах «б» – «е» пункта 27 Административного регламента, головной (ответственный) исполнитель готовит проект соответствующего уведомления гражданину.

61. Подписанный соответствующим должностным лицом ответ (уведомление) регистрируется непосредственным (ответственным) исполнителем в установленном порядке и направляется гражданину, как правило, в день подписания, но не позднее дня, следующего за днем подписания.

Личный прием граждан в Управлении

62. Основание для начала административной процедуры по личному приему граждан – является поступление в орган наркоконтроля письменного или устного обращения о личном приеме.

63. В письменном обращении о личном приеме должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, его почтовый адрес или телефон для информирования о графике личного приема, времени и месте личного приема.

64. Блок – схема последовательности действий при проведении личного приема граждан в органах наркоконтроля представлена в приложении № 6 Административного регламента.

65. Личный прием граждан осуществляется:

- в Управлении – начальником Управления ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей);

- в МРО – начальником МРО и его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей).

66. Организация личного приема граждан начальником Управления и его заместителями в Управлении возлагается на режимно – секретный отдел и обеспечивается сотрудником приемной.

Организация личного приема граждан в МРО возлагается на начальников данных подразделений.

67. Личный прием граждан осуществляется при предъявлении гражданами документов, удостоверяющих их личность. Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на личный прием не допускаются.

68. Личный прием граждан осуществляется, как правило, в служебных помещениях должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан.

69. Личный прием граждан осуществляется в течение установленного служебного (рабочего) времени. В нерабочее время, в выходные и нерабочие праздничные дни личный прием граждан не осуществляется.

70. Личный прием граждан начальником Управления (его заместителями) и начальниками МРО осуществляется по предварительной записи на основании письменного или устного обращения о личном приеме в соответствии с утвержденными ими графиками личного приема граждан.

71. Письменное обращение о личном приеме регистрируется в приемной в Управлении (МРО), после чего докладывается в установленном порядке начальнику Управления (МРО) или заместителям (в соответствии с распределением обязанностей), для определения даты и времени проведения личного приема.

72. Подготовка личного приема граждан начальником Управления (МРО) и их заместителями осуществляется по их решению соответствующим сотрудником наркоконтроля.

73. Для обеспечения квалификационного решения вопросов, поставленных гражданами на личном приеме, сотрудники, ответственные за подготовку личного приема, имеют право в установленном порядке привлекать к рассмотрению вопросов, поставленных гражданами на личном приеме, сотрудников соответствующих подразделений наркоконтроля, которые представляют необходимые справочные и информационные материалы, оказывают консультационную и другую помощь.

74. Материалы к личному приему граждан представляются соответствующим должностным лицом, осуществляющим прием, не позднее, чем за два дня до даты личного приема.

В случае невозможности осуществления личного приема граждан в назначенный день личный прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется сотрудником органа наркоконтроля, ответственным за подготовку личного приема граждан, не позднее, чем за два дня до предполагаемой даты личного приема.

75. На личном приеме содержание устного обращения заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 7 Административного регламента). В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно входе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан.

76. При невозможности решить поставленные гражданином вопросы во время личного приема, гражданину предлагается написать письменное обращение. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.

77. Если в ходе личного приема выясняется, что решение вопросов, поставленных гражданином, не входит в компетенцию органов наркоконтроля, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

78. Результаты личного приема граждан заносятся в карточку личного приема граждан. Карточка личного приема граждан учитывается в Журнале контрольно-номерного учета обращений или личного приема граждан.

79. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

80. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина личный прием может быть прекращен должностным лицом, осуществляющим личный прием. При этом если гражданин совершает действия, нарушающие общественный порядок и представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья должностного лица, осуществляющего личный прием, а также для окружающих, должностное лицо организует вызов сотрудников милиции, а при необходимости оказания гражданину медицинской помощи – врача. Информация о поведении гражданина отражается в карточке личного приема.

Порядок отчетности по работе с обращениями в Управлении

81. В целях совершенствования организации работы с обращениями, в РСО Управления организуется систематический сбор, накопление и анализ соответствующей информации.

82. Начальник Управления координирует работу РСО, по организации учета и анализа вопросов, содержащихся в обращениях, и предоставлении отчетов о работе с обращениями граждан в Организационно-административный департамент ФСКН России.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

83. Контроль исполнения государственной функции включает в себя контроль рассмотрения обращений и осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа хода и результатов работы с обращениями.

Контроль рассмотрения обращений включает:

- постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;

- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

- подготовку запросов о ходе исполнения поручений по обращениям;

- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;

- снятие обращений с контроля.

84. Контроль по соблюдению сроков рассмотрения обращений осуществляется:

- в Управлении – РСО;

- в МРО – сотрудниками ответственными за работу с обращениями.

85. Поручения о рассмотрении обращений снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты соответствующие меры и даны ответы заявителям.

86. Для снятия поручения о рассмотрении обращения с контроля копия ответа гражданину и копии документов по результатам рассмотрения обращения, направляются сотрудником ответственным за работу с обращениями в РСО Управления.

87. Контроль исполнения государственной функции также включает в себя выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, проведение необходимых проверок.

По результатам проверок в случае выявления нарушений исполнения государственной функции осуществляется привлечение виновных должностных лиц органов наркоконтроля к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

88. Еженедельно сотрудники ответственные за работу с обращениями, представляют информацию о состоянии исполнительской дисциплины в части рассмотрения обращений начальникам МРО и в РСО Управления, начальник которого обобщенную информацию докладывает руководству Управления.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых

(принятых) должностными лицами органов наркоконтроля в ходе исполнения государственной функции

89. Граждане могут обращаться в Управление и МРО с жалобами на действия (бездействие) и решения должностных лиц структурных подразделений наркоконтроля, осуществляемые (принятые) ими в ходе исполнения государственной функции, устно или письменно.

90. Граждане могут обжаловать действия (бездействия) и решения:

- начальника Управления – директору ФСКН России;

- должностных лиц структурных подразделений Управления – начальнику Управления.

91. Обжалование действий должностных лиц органов наркоконтроля, осуществляющих предварительное расследование преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

92. Порядок рассмотрения письменных и устных жалоб граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом.

93. Если в результате рассмотрения жалоба признается обоснованной, то начальником Управления или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) принимаются решения о привлечении к ответственности должностных лиц допустивших нарушения в ходе исполнения государственной функции.

94. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий при исполнении
государственной функции в органах наркоконтроля




БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий при проведении личного
приема граждан в органах наркоконтроля

Граждане вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных  в обращении вопросов,
за исключением следующих случаев:

№ п/п Основание
1. в письменном обращении не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ
2. текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению)
3. в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом)
4. в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно (более двух раз) давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства ( в этом случае может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направлялись в один и тот же орган наркоконтроля или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение
5. в обращении обжалуется судебное решение ( в этом случае обращение возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения)
6. ответ по существу посталенного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну ( в этом случае гражданину сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений)


 
 
 

Поиск по сайту



Май 2012
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3


Страница начальника УФСКН
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации
Сообщи о сайтах, торгующих наркотиками в интернете
Разыскиваются

 Архив разыскиваемых


Вакансии

18.05.2012
Ведущий специалист-эксперт в отдел межведомственного взаимодействия и профилактики
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:

• Ведущего специалиста-эксперта отдела межведомственного взаимодействия и профилактики (категория «Специалисты»)

требования к уровню профессионального образования: высшее

Требования к профессиональным знаниям: знание Конституции РФ, Федерального законодательства по вопросам государственной гражданской службы и по направлению деятельности.

Требования к стажу: нет.

24.04.2012
Конкурс на должности
10 мая 2012 года в Управлении ФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Объездная, д. 23, состоится конкурс на должности главного специалиста-эксперта группы информации и общественных связей, главного специалиста-эксперта правового отделения, главного специалиста-эксперта отдела материально-технического обеспечения.

13.04.2012
Старший инспектор режимно-секретного отдела
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы на период декретного отпуска:

• Старший инспектор режимно-секретного отдела – 1 единица

 Архив вакансий



Интернет-агентство «ЮграВеб»Сделано в Интернет-агентстве «ЮграВеб» 2008, Ханты-Мансийск
Все права защищены ©
«Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре»